中國經濟導報、中國發展網訊 記者曲靜怡報道 

為進一步完善互聯網廣告監管制度，增強互聯網廣告監管的科學性、有效性，促進互聯網廣告業持續健康發展，根據《中華人民共和國廣告法》等法律，近日，市場監管總局在修訂《互聯網廣告管理暫行辦法》的基礎上，起草了《互聯網廣告管理辦法（公開征求意見稿）》，為期一個月向社會公開征求意見。《辦法》明確，將以互聯網直播等方式推銷商品或者服務的商業廣告、跨境電商廣告納入監管，防范、制止虛假違法廣告，進一步強化彈出廣告一鍵關閉、植入廣告等領域的制度規定，推動廣告業誠信和道德建設。

《辦法》中明確提出“互聯網直播內容構成商業廣告的，相關直播間運營者、直播營銷人員應當履行互聯網廣告經營者、廣告發布者或者廣告代言人的責任和義務。”“不得利用互聯網直播發布醫療、藥品、特殊醫學用途配方食品、醫療器械或者保健食品廣告。”　　

在關于《互聯網廣告管理暫行辦法》的修訂說明中，市場監管總局提到，修訂后的《辦法》共31條。

從具體內容來看，此次發布的《辦法》中明確，不得利用針對未成年人的網站、網頁、互聯網應用程序等互聯網媒介發布醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品、酒類、美容廣告以及不利于未成年人身心健康的網絡游戲廣告；不得利用互聯網發布處方藥廣告。

同時，《辦法》提到，不得利用互聯網直播發布醫療、藥品、特殊醫學用途配方食品、醫療器械或者保健食品廣告。

違反本辦法第六條第二款的規定，利用互聯網發布處方藥、煙草廣告的，依照廣告法第五十七條第二項、第四項的規定予以處罰。

廣告法第五十七條提到，有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請；對廣告經營者、廣告發布者，由市場監督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照、吊銷廣告發布登記證件。其中有包括違反廣告法第十五條規定發布處方藥廣告、違反廣告法第四十條款規定，在針對未成年人的大眾傳播媒介上發布醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網絡游戲廣告的。

《辦法》強調，互聯網廣告市場主體應當遵守法律、行政法規、規章和有關規定，誠實信用，公平競爭。鼓勵和支持廣告行業組織依照法律、法規、規章和有關規定，制定行業規范、自律公約和相關標準，加強行業自律，引導各類互聯網廣告市場主體依法從事互聯網廣告活動，推動廣告業誠信和道德建設，促進互聯網廣告業健康發展。